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文汇 7小时前

绝对冷知!特朗普是第一位两次对英进行国事访问的美国总统

9 月 17 日,警察在英国伦敦近郊的温莎城堡外工作。 新华社发

美国总统特朗普于当地时间 16 日晚上抵达伦敦斯坦斯特德机场,对英国进行国事访问。此行将使特朗普成为首位两次对英进行国事访问的美国总统(编注:国事访问指国家元首应他国元首邀请进行的访问)。在特朗普抵达当天,英国近百名民众在特朗普将要入住的温莎城堡外集会示威,抗议其对英国的国事访问。

特朗普此次访英,英方试图通过最高礼遇来凸显英美 " 特殊关系 "。然而英美近来在乌克兰、加沙等问题上的分歧日益明显,经贸关系也存在摩擦。有分析称,英美 " 特殊关系 " 的表象,难掩双方在中东及巴以问题、北约与安全政策问题等多个重大议题上的矛盾与裂痕。

访英行程不到 48 小时

这是特朗普第二次以美国总统身份受邀对英国进行国事访问,他的首次访问是在 2019 年其第一任期内,受到当时英国女王伊丽莎白二世的接待。针对特朗普此访,英国希望以华丽的排场与精心的礼仪淡化与美矛盾,同时借机稳固英美关系、争取经济利益。

特朗普此次访问被浓缩为不到 48 小时。英国方面公布的行程显示,特朗普夫妇 17 日出席查尔斯三世夫妇在温莎城堡举行的国宴。据报道,英国王室为特朗普安排了盛大仪式,包括鸣放礼炮、马车巡游、检阅仪仗队等。特朗普还将欣赏英国空军 " 红箭 " 飞行表演队和美国战机的联合飞行表演。为了让特朗普感受到 " 全套国事访问 " 的规格,英国政府扩大了仪式规模:动员 1300 名士兵和 120 匹马,远超此前法国总统马克龙访英时的礼遇。18 日,特朗普将前往首相斯塔默的乡村官邸契克斯别墅,两人将在此举行会谈。

伯明翰大学国际政治专家戴维 · 邓恩表示,英国政府希望借助王室的 " 魅力攻势 " 把特朗普稳住在 " 友方一侧 "。他表示,英国希望以盛典的排场来取悦特朗普,以此换取在投资和安全领域的好处。英美两国政府均已提前释放信号,将在此次访问期间公布一揽子合作成果。据英国政府介绍,预计双方将宣布投资与合作协议,涵盖科技、清洁能源、民用核能和防务等领域。

尽管英国政府希望用一场盛大仪式加强与特朗普的关系,但很多英国民众并不欢迎特朗普。16 日,英国近百名民众在温莎城堡外集会示威,抗议特朗普访问。民众举着写有 " 仇恨无法使任何国家变得伟大 " 等字样的标语,沿着温莎城堡外的主街高呼 " 离开英国 "" 英国不欢迎你 " 等口号。示威者米克 · 海宁表示,英国给予特朗普如此高规格礼遇," 这并不值得 "。

民调机构益普索集团的一项最新调查显示,仅有 36% 的英国人认为当下英美之间存在 " 特殊关系 ",约三分之一的英国人表示支持在特朗普访问期间举行抗议。

英美存在根本分歧

尽管礼仪隆重,英美在重大议题上的裂痕依旧清晰可见。有媒体将特朗普和斯塔默的关系描述为 " 表面上友好的关系 " ——尽管两人关系密切,但政治立场截然相反。有媒体分析称,特朗普此访主要聚焦贸易、乌克兰、巴以问题、移民与言论自由、爱泼斯坦五大议题。

贸易方面,英方希望借机推动英美尚未完成的关税谈判。美国对英国钢铝产品仍征收高关税,英方希望在会谈中推动落实更有利的条款。美方则不断抱怨美国制药公司在英国受到不公平待遇。尽管特朗普此行将带来多个领域投资承诺,但观察人士指出,这种 " 投资换让步 " 的模式凸显特朗普政府的一贯交易思维,与英国方面期望的 " 互利共赢 " 存在落差。

斯塔默政府将特朗普此访视为外交上的 " 加分项 ",但在重大国际问题上,英国与美国 " 在价值观和政策方面存在根本分歧 "。

就乌克兰问题,英国与欧洲盟友仍坚持支持乌克兰,同时认为美国越来越多地向俄罗斯立场靠拢。斯塔默曾与特朗普有过多次电话沟通和会谈,但他迄今未能使特朗普在此问题上向欧洲立场靠近。

在巴以问题上,英国预计下周将正式承认巴勒斯坦国,但美方持不同态度。英国工党内部批评以色列的声音日益强烈,有声音认定以色列在加沙进行 " 种族灭绝 ",特朗普则表现出对以方的默许。

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