近年来,上海公安机关立足派出所 " 主防 " 定位,以 " 基础牢、出事少、治安好、党和人民满意 " 为工作目标,持续推动警力下沉、重心下移,不断深化推广 " 三所联动 " 机制,实现对社会风险早识别、早干预,切实做到矛盾不上交、服务不缺位、平安不出事,实现了公众安全感、公安工作满意度连续第 12 年双提升。
2023 年 6 月以来,由公安牵头的派出所、司法所、律师事务所 " 三所联动 " 机制,在上海落地生根,950 名人民调解员、770 名律师已完成入驻,累计排查化解矛盾纠纷 270 万余起,切实为人民群众解决揪心事、烦心事。
其中,青浦分局金泽派出所创新 " 三所联动 " 矛盾化解机制,因地制宜将村委会纳入其中,整合政法资源和基层经验,实现矛盾纠纷 " 线上线下双规化解 ",成功调解 1000 余起土地纠纷、邻里矛盾等各类矛盾纠纷,化解率达 99%。
奉贤分局西渡派出所积极探索党建引领 " 多格合一 " 下的新型社区警务模式,依托 " 熟人社区 " 搭建 " 熟人灶头间 "、" 八仙议事桌 " 等调解平台,累计调解各类矛盾纠纷 1600 起。
服务不缺位:做优基层治理格局
全市公安派出所紧紧围绕 " 服务不缺位 " 的目标,主动融入 " 多格合一 " 工作,实现 849 个警务网格与 865 个综合网格协调对应,有效壮大社区警务团队和基层治理力量,着力解决群众 " 急难愁盼 " 的问题。
其中,长宁分局新华路派出所依托 " 多格合一 ",打造立体化治理网络,构建 " 全域覆盖、全时在线、全员参与 " 排查机制,牵头攻坚绿化改造、加装电梯、车位增设等 10 余项治理难题,积极回应人民群众对美好生活的向往。
杨浦分局平凉路派出所以党建为引领,打造 " 滨江红、公安蓝 " 公安品牌构筑警民、警企联系桥梁,通过 " 微采集、微宣传、微调解 " 三微工作法,累计接受求助和咨询 3000 多人次。
松江分局新桥派出所依托 " 蓝鲸 " 护企服务站,以 " 竭‘警’所能‘企’开得胜 " 党建品牌为纽带,精心打造全市首个 " 开放型 " 新闵警务融合服务中心,推动政府部门共建 " 零工驿站 ",累计帮助 600 余人实现稳定就业。
平安不出事:做实社区警务工作
全市公安派出所在全力维护社会安全稳定中积极作为,着力完善社会治安整体防控体系,将公安机关新质战斗力成果融入社区警务,不断提升前端预警能力,有效提升社区安全水平。
其中,浦东分局陆家嘴治安派出所将辖区划分为 43 块 " 最小应急单元 ",组建 50 支 " 平安商户联盟 "" 平安金融城 " 队伍,吸纳各类群防群治力量 1100 余名,切实保障辖区社会面平安有序。
徐汇分局天平路派出所直面辖区内武康大楼区域长期 " 大客流 " 治理难题,创新 " 潮汐勤务 " 模式,根据辖区核心区域、重点部位、网红点位每日人流量监测数据,动态调整巡逻班次和警力投入,科学部署 " 必到点 ",建立起一套多维度、精细化的 12 类情形处置指引,做到瞬时承载 4000 客流 " 零风险 ",打造新时代平安标杆。
上海警方表示,全市公安派出所将紧紧围绕 " 三个世界一流 " 奋斗目标,继续做精 " 三所联动 " 机制、做优基层治理格局、做实社区警务工作,不断坚持和发展新时代 " 枫桥经验 ",真正做到 " 守护无声 " 却无处不在," 安全有感 " 而真实可触,为超大城市基层治理现代化创造更多 " 上海经验 "。