面对庞大患病群体，顶层政策正加速落地。今年 7 月，国家卫健委印发《国民健康 " 十五五 " 规划》，将 " 以健康为中心优化医疗服务 " 作为核心发展方向。规划明确，鼓励二级及以上医疗机构开设睡眠、体重管理等特色专科门诊。政策赋能下，睡眠健康被提升至公共卫生服务新高度。
公立医院睡眠诊疗业务持续增长
从分层人群数据看，女性睡眠困扰率 51.1%，显著高于男性；年龄维度分化特征突出，65 岁以上老年人群睡眠质量不佳患病率高达 41.0%，超半数老年人长期受睡眠障碍困扰，20%-40% 老年人确诊失眠。
青年群体同样不容乐观，18-24 岁人群睡眠困扰率达 24.6%，超半数 00 后、近半数 90 后常年凌晨 12 点后入睡，失眠人群正呈现年轻化趋势。
全年龄段、大规模的患病群体释放规模化诊疗刚需。此前，国家卫生健康委已将 " 每个地市至少有一家医院提供睡眠门诊 " 列为民生举措，截至 2025 年底已实现全国 333 个地级市的全覆盖。在配套人才体系建设方面，人力资源和社会保障部增设 " 睡眠健康管理师 " 新职业，进一步规范睡眠健康管理服务标准。
政策引导与临床诉求的对接，推动公立医院睡眠诊疗业务的持续增长。2026 年最新统计显示，全国头部三甲医院睡眠门诊量同比增幅近 30%，全国睡眠门诊服务总量年增长率达 39%。过去被忽视的睡眠障碍问题，正被纳入标准化、规范化的公立医疗干预体系。
庞大市场呼唤创新支付体系
睡眠特色门诊的普及与规范化诊疗推进，带动临床对相关药物与治疗方案的需求增长。数据显示，2024 年我国公立医疗机构终端失眠治疗药物销售额为 73.2 亿元，整体失眠药物市场规模突破 150 亿元，预计 2030 年市场规模增至 211.9 亿元。
值得注意的是，创新药的出现带来不同的 " 配药场景 "。比如，以 DORA 类为代表的失眠创新药区别于传统镇静药物，无需二类精神药品管控、支持互联网医院购药，消费属性突出。
供给侧持续放量下，对支付侧的考验在于：当上亿睡眠障碍人群中的一部分开始走进诊室、寻求药物治疗时，谁来为这些治疗买单？
世界睡眠学会秘书长、北京大学人民医院睡眠医学科主任韩芳受访时表示：" 睡眠医学的发展是一个系统工程，还要有相应的医保和支付政策，把规范的诊疗方式落地。"
在基础医保 " 保基本 " 的前提下，依托 " 十五五 " 健康规划政策导向，睡眠医疗服务网络、多层次支付保障机制、创新药物研发应用有望形成协同闭环。未来，标准化睡眠诊疗服务下沉基层、医保商保联动支付模式常态化落地，将持续完善我国高发慢性病全周期健康管理体系。
