美东时间 15 日周二,一名共和党众议员正式对美国国防部长赫格塞思提出弹劾条款,指控其滥用职权、在未经国会批准的情况下下令对伊朗发动敌对行动。此举将特朗普政府国家安全团队内部的裂痕以弹劾形式公开化。
发起弹劾的是肯塔基州共和党众议员 Thomas Massie。他以 " 特权决议 " 程序提交弹劾案,意味着众议院必须在两个立法日内予以处理,党内领导层无法将其搁置或无限期推迟。
该决议几乎不可能获得通过,但强制投票将迫使共和党同僚在中期选举前就一场不受选民欢迎的战争公开站队,政治代价不容忽视。
五角大楼新闻秘书 Kingsley Wilson 在一份电子邮件声明中回应称:" 整个部门都团结在(赫格塞思)部长的愿景之下,将继续致力于将我们的作战人员和美国放在首位。" 但这一表态并未打消外界对国防部领导层在伊朗问题上所受政治约束的疑问。
指控聚焦未经国会授权的对伊动武
Massie 的弹劾条款聚焦于赫格塞思 " 滥用职权 ",具体指其执行了一项未经国会批准的对伊朗敌对行动命令。这一指控将战争授权问题重新推向国会政治的中心。
自 2 月 28 日美国和以色列军队对伊朗发动攻击以来,这场战争在选民中一直不受欢迎。国会成员——主要是民主党人——已多次投票通过决议,要求特朗普在获得国会支持之前结束冲突,但这些决议并未促成敌对行动的停止。
发起者已无连任压力
Massie 并非普通的共和党议员。他是对伊朗战争和对以色列援助的长期公开批评者,且已确定不会寻求连任。他在 5 月的初选中败给了由特朗普支持的候选人 Ed Gallrein ——一名前海豹突击队成员,其竞选得到亲以色列团体的大规模资金支持。
Massie 与特朗普的裂痕早有伏笔。他因牵头推动公开与已故性犯罪者 Jeffrey Epstein 相关的司法部文件而激怒总统,随后在初选中遭到特朗普阵营的针对性打击。失去连任压力后,他在伊朗问题上的立场变得更加不受约束。
政治可行性有限但选举压力真实
从政治程序看,弹劾案通过的可能性微乎其微。共和党控制众议院,党内领导层不太可能推动针对本党政府国防部长的弹劾。但强制投票本身构成对共和党议员的忠诚度测试。
民调数据加剧了这一压力。路透 / 益普索周一公布的调查显示,在国会投票偏好上,民主党以 44% 对 37% 领先共和党。特朗普的支持率自发动战争以来有所下滑——这场战争扰乱了石油运输、推高燃料价格接近历史高位,冲击美国家庭财务。多项民调显示,特朗普的共和党在 11 月 3 日中期选举中面临失去参众两院控制权的困难局面。
在此背景下,任何迫使共和党议员就伊朗战争公开表态的投票,都可能被民主党用于竞选攻击。
五角大楼领导稳定性受关注
赫格塞思面临的弹劾威胁,无论结果如何,都可能引发对五角大楼领导稳定性的关注。白宫方面尚未就弹劾动议发表正式回应,但特朗普此前对 Massie 的公开敌意,以及其在初选中支持对手击败 Massie 的做法,表明特朗普不太可能对这位党内异见者的行动保持沉默。
此次弹劾的罕见之处在于,它来自总统所属政党的内部,而非反对党。
弹劾案的走向,将在未来两个立法日内成为观察特朗普政府内部团结度与美伊政策走向的窗口。