文 | 预见能源
预见能源获悉，近日，总投资 19.2 亿的平顶山叶县 200MW/1600MWh 先进压缩空气（盐穴）储能电站项目开启重新招标。
19.2 亿元投资，地下 1040 米深处、容积 20 万立方米的盐穴储气库，工期 18 个月。平顶山叶县 200MW/1600MWh 盐穴压缩空气储能电站项目，本该是中原新型储能的标杆。
2026 年 3 月 17 日，中国电建河北院联合中建二局、中建八局西南建设成功中标。勘察设计费 2480 万元，工程费及设备费按竣工结算价的 99.8% 计取。
然后，四个月过去了，合同没签。
直到最近招标人平顶山晟光储能有限公司发布公告：取消中标资格，项目重新招标。理由八个字—— " 中标后逾期未与招标人签订合同 "。
一个 19 亿的项目，中标方说拖就拖。这不是哪家皮包公司的作风，是中国电建河北院牵头、中建二局和中建八局参与的联合体。问题不在于谁弃了标，而在于为什么一个技术已经得到验证的赛道，头部企业开始踩刹车。
工期 18 个月，已经耽误了 4 个月
复盘一下这个项目的招标时间线，能看出一些端倪。
2025 年 11 月 28 日，项目首次发布 EPC 总承包招标公告。10 天后，2025 年 12 月 8 日，项目突然发布暂停公告，原因只有四个字：" 因故暂停 "。
这一停就是三个月。2026 年 3 月 6 日，项目发布变更公告，将开标时间调整到 3 月 13 日。3 月 17 日，中标结果公示。联合体拿下了项目，工期 18 个月。
然后又是四个月的沉默。直到 7 月 31 日，一纸公告宣告废标。
从首次招标到废标，8 个月过去了。对于一个工期只有 18 个月的项目来说，将近一半的时间消耗在了招标环节的反复上。项目团队无法进场，设备无法采购，地下盐穴的勘探和造腔无法启动。即便现在立刻重新招标，从发布招标公告到确定中标人再到进场施工，少说还要两三个月。项目进度至少比原计划推迟半年。
这还不是最麻烦的。盐穴储能项目的地下工程，包括盐穴的探测、评估、造腔，本身就耗时漫长。地下 1040 米的盐穴，容积 20 万立方米，任何地质异常都可能导致工期进一步延长。时间成本正在以肉眼可见的速度累积。
技术已经跑通了，算账算不过来
盐穴压缩空气储能的技术路线本身没有问题。湖北应城 300MW 项目 2025 年 1 月全容量并网，创造单机功率、储能规模和转换效率三项世界纪录。中能建山东泰安 350MW 项目进入调试阶段。江苏金坛 60MW 示范项目连续稳定运行超 1500 天。淮安盐穴压缩空气储能项目 1 号机组也已并网发电。
技术验证过了，为什么企业还在犹豫？
压缩空气储能的单位投资成本目前在 6000 至 7000 元 / 千瓦。盐穴改造项目单位造价约 1.2 至 1.5 元 /Wh。度电成本已经降至 0.28 至 0.35 元 / 千瓦时区间，具备了与抽水蓄能竞争的基础。
但问题出在前期投入和风险分担上。盐穴工程的特点是 " 地下决定成败，地面决定好坏 " ——地下无法直接观测，依赖声呐和三维地震技术，精度有限。每个项目的地质条件都不一样，风险不可复制、不可平移。应城项目有中国科学院武汉岩土力学研究所全程技术支撑。叶县项目呢？联合体在合同谈判中很可能发现，自己没有能力独自承担地质风险。
更关键的是收入端的不确定性。雪天盐业 2025 年 1 月终止湖南衡阳百兆瓦级盐穴压缩空气储能项目时，给出的理由是 " 湖南新型储能供给过剩、容量租赁低价竞争、缺乏政策有效疏导，新型储能电站项目收入普遍不及预期 "。这个项目当时已经完成了盐穴井组测井、测腔、水密封、气密封、三维地震、岩芯蠕变等一系列专业试验，还拿到了项目备案、环评批复、可研评审意见等关键审批文件。前期工作做了那么多，最终还是选择放弃。
叶县项目的联合体会不会也在算同一本账？19.2 亿的总投资，99.8% 的费率，利润空间到底有多少？容量租赁收入能不能覆盖运营成本？政策补贴能持续多久？这些问题在投标时可以乐观估计，真要签合同画押的时候，数字会变得格外扎眼。
跟风备案与谨慎开工，30 个项目里的 " 幸存者 "
叶县项目不是第一个出状况的，也不会是最后一个。
据 ESPLAZA 压气储能数据库统计，2025 年以来全国备案压缩空气储能项目约 30 个，总规模达 14.8GW/68.93GWh。备案热情高涨，但真正落地的项目比例并不高。
2026 年 4 月，辽宁抚顺 100MW/400MWh 压缩空气储能 + 飞轮储能项目地上工程 EPC 招标失败，5 家投标单位仅 2 家通过初步评审，因不足 3 家重新招标。同月，河南信阳 300MW 先进压缩空气储能项目第三方检测服务流标，同样因为有效投标人不足三家。6 月，河南新投卫辉 300MW 压缩空气储能项目可研报告编制服务废标。江苏井井储能 1 × 60MW 压缩空气储能机组维护项目也因有效投标人不足 3 家废标。
更值得关注的是主动终止的项目。吉能开原 350MW/1750MWh 压缩空气储能项目 EPC+F 总承包在 2026 年 1 月终止，原因是 " 暂未满足定标所需全部条件 "。中国电建湖南岳阳龙泉山 300MW 项目，EPC 总承包已经完成招标，但空气透平膨胀发电机组和压缩机组两大关键采购相继终止。
2025 年 5 月，山西对新型储能项目进行清理，出库项目 89 个、总容量超 1500 万千瓦。被出库的原因指向同一个：超出规定时间未能开工建设。
备案容易，开工难。拿标容易，签约难。这正在成为压缩空气储能行业的普遍困境。
43 亿美元市场的 " 冷思考 "，" 鸭子 " 为何不敢上桌了？
全球压缩空气储能市场预计 2026 年达 43.3 亿美元，2031 年达 101.7 亿美元。蛋糕很大。
但蛋糕不会自己掉进嘴里。盐穴储能从技术示范走向规模化商业运营，中间隔着 " 算账 " 这道坎。技术验证了，不等于商业模型跑通了。政策鼓励了，不等于每个项目都能赚钱。
这不是谁对谁错的问题。这是市场在定价——在为盐穴储能的地质风险定价，在为长时储能的收入不确定性定价，在为每一个具体项目不可复制的工程条件定价。
应城成功了，泰安快了，金坛跑通了。但每个项目都是独立的冒险。地质条件不同，合作方不同，商业条件不同。一个项目能成，不代表下一个也能成。
煮熟的鸭子飞了不可怕。可怕的是，其他鸭子看着这只飞走的鸭子，开始认真思考自己要不要上桌。
