据参考消息援引《日本经济新闻》网站 10 月 10 日报道,美国政府 9 日将国际刑事法院(ICC)列为制裁对象。欧盟随即表态支持 ICC,并考虑采取保护措施。此事势必成为美欧之间新的对立导火索。
" 禁止与这个‘流氓’法院进行交易。" 美国国务卿鲁比奥 9 日毫不掩饰对 ICC 的敌意。他还表示 " 美国从未加入过 ICC,也不需要它 ",并宣称将切断其资金来源,削弱其运作能力。
ICC 总部位于荷兰海牙,主要负责起诉和惩处犯下 " 最严重罪行 " 的个人,其管辖范围涵盖种族灭绝罪、危害人类罪、战争罪和侵略罪。
此前,ICC 以涉嫌在巴勒斯坦加沙地带犯下战争罪和危害人类罪为由,对以色列总理内塔尼亚胡发出逮捕令,此举激怒了美国总统特朗普。
德国、法国、意大利、英国、荷兰、丹麦、加拿大和日本等 8 个 ICC 成员国的外长发表联合声明,对美国的决定表示 " 强烈反对 "。
美国的制裁力度很大。美国已于 8 月对 ICC 院长赤根智子等人实施制裁,导致他们无法进行国际汇款或使用美国信用卡等。
此外,如果 ICC 本身被列入美国制裁名单,总部设在美国的企业将不得不停止与其合作。
欧盟执行机构欧盟委员会 9 日强调,为确保 ICC 运作能够持续,已 " 准备采取一切必要措施 "。比利时等成员国提出,应启动旨在保护 ICC 的 " 阻断法令 "。
" 阻断法令 " 是一种旨在确保即便美国实施制裁,欧盟境内的企业和个人也不受其影响的机制。然而,如果欧盟动用该法令,其与美国的对立势必加剧。
自特朗普第二任期以来,美国与欧洲在诸多问题上反复经历摩擦和对立。特朗普时常批评北约的欧洲成员国国防开支过低,并主张将丹麦属地格陵兰岛纳入美国版图。
目前,美国政府仍对欧盟针对美国科技企业实施的监管措施心存不满。若围绕 ICC 的分歧进一步加深,美欧之间在其他领域爆发对立的风险也将随之增加。
此外,据共同社 10 月 10 日报道,日本首相高市早苗 9 日在其社交平台 X 账号上发文,针对特朗普政府将 ICC 列为制裁对象一事表示:" 这与日本立场不符,我深表关切。" 她还说明称,外相茂木敏充将继续与美国国务卿鲁比奥保持沟通。继 ICC 院长赤根智子等人被列入制裁名单后,美方又采取了更为严厉的制裁措施,这一事态使日本首相的外交手腕面临考验。
报道称,首相在美政府宣布制裁后不久便在 X 平台上强调:" 我国一贯重视国际社会中的法治,并支持发挥相应作用的 ICC。" 她写道,将在与赤根女士及相关国家保持联系的同时," 提供必要支持,以确保 ICC 能够履行其应有职责、发挥其应有职能 "。
茂木外相发表声明指出,若要使 ICC 作为普遍性法院赢得国际社会的信赖," 由 ICC 及其缔约国妥善应对该机构面临的课题,并确保其规范运作至关重要 "。此番表态被认为考虑到了美国政府敌视 ICC 的立场。
另据埃菲社 10 月 9 日报道,西班牙政府 9 日表示,对美国决定对 ICC 实施新制裁感到 " 遗憾 ",并重申了西班牙政府对该法院的 " 坚定支持 "。
西班牙外交部就特朗普政府制裁国际刑事法院的决定发表了一份声明。声明称:" 西班牙对国际刑事法院及打击有罪不罚现象的承诺是坚定且持久的。"
此外,葡萄牙外交部 9 日也在社交平台 X 上用葡萄牙语和英语发文称:" 葡萄牙谴责针对国际刑事法院实施的新制裁,这些制裁损害了国际司法机构独立行使职能,以及打击针对最严重罪行的有罪不罚现象的努力。" 声明中未直接提及美国。