九州通围标串标遭军队“拉黑”，今年以来下属公司已有 10 余起军采违规

图片来源：视觉中国

蓝鲸新闻 9 月 15 日讯（记者 何天骄）9 月 14 日，军队采购网挂出一则编号 ZT2026138460 的暂停处理公告：联勤保障部队采购管理部门认定九州通医药集团股份有限公司（以下简称 " 九州通医药集团 "）在军队采购活动中存在围标串标行为，自 2026 年 9 月 14 日起，暂停其参加全军范围军队物资工程服务采购活动资格；法定代表人刘长云、授权代表陈旷宇关联企业及代理资格一并冻结。

据军队采购网公告原文，此次处理 " 暂停生效中 "，暂未列关联项目，但 " 母公司 + 实控人 " 同框被停，在九州通历年军采罚单中尚属首次。对于此次事件，九州通医药集团证券部相关负责人向蓝鲸新闻记者表示：" 尚不清楚，还在核实。" 该负责人也强调：" 我们之前有过类似的处罚，但都是针对子公司，并不会影响整个集团的业务。"

这不是一家省公司 " 前线冒进 " 的老剧本，而是上市主体本体被全军点名。把它放进九州通刚披露的 2026 年半年报里读，才显出滋味，一份 872.79 亿元营收、应收 356 亿元的财报，正被一纸军采停标令撕开 " 规模光环 " 下的合规裂缝。

据军队采购网历史记录回溯，九州通系过去三年在军采端几乎 " 连年被罚 "，北京九州通医疗器械 2023 年因康复设备串投被禁 3 年；2024 年春，上海九州通视际生物离心泵系统围标被海军暂停，北京九州通医药战创伤模拟人项目投标文件与同业 " 完全一致 " 被联勤保障部队禁 3 年；同年夏，广西九州通医药麻醉机 / 呼吸机串投叠加虚假材料，被拟 " 终身禁入全军 "，云南九州通医疗器械科研设备串投禁 3 年，武汉医疗设备服务 PET/CT 维保串投被调查；广州九州通年底因军采违规拟终身禁工程服务。2025 至 2026 年，重庆、云南、河南、山东等省（市）子（孙）公司又以 " 虚假材料 "" 围标 " 陆续被暂停。

蓝鲸新闻记者在军队采购网搜索发现，今年以来，九州通控股体系已有超 10 起军采违规处理。而最新曝光的这起违规处理把火直接从 " 孙子辈 " 烧到 " 集团本部 "，据财联社等多家媒体此前报道，对多起军采暂停或处罚，九州通口径统一为 " 公示非最终结论、已交《申诉函》，在行政复议 "。当集团母公司被全军暂停，这套做法彻底失效。

为何一家民企医药流通龙头屡踩军采红线？表面看是 " 抢单 "，军队药械、耗材、设备维保项目单笔量大、回款主体为军方，信用有保障，在区域公司眼里是穿越集采周期的 " 毛利率洼地 "。但往深处看，是低毛利分销模式在集采时代的生存变形。据九州通 2026 年半年度报告，公司上半年营收 872.79 亿元，其中数字化医药分销与供应链分部收入 832.04 亿元、占比 95.33%；营收增长 7.61%，归母净利却降 16.95% 至 12.01 亿元。

有学者指出，带量采购压价后，一些企业倾向以串标锁定量价、规避 " 量价齐跌 "。九州通这类全国布仓（31 省中心 +110 地市仓、数百子公司）的巨头，区域团队背 KPI 拿单，军采非集采类包件成了 " 绕开集采内卷的甜区 "。

值得注意的是，九州通医药集团 2026 年 7 月才聘任刘庆鑫为首席合规官，推行 " 整合管控 " 模式，但母公司两月后即被停标，说明合规中台未穿透到投标前台，区域 " 放养式 " 扩张把总部一起押进了 " 黑名单 "。

此次整个集团被军方停标对九州通医药集团业绩的冲击有多大？半年报中并未披露军方订单情况，但影响必然会远超过遭军方停标本身带来的损失。对九州通而言，真正的代价在 " 信用折现 "：本次公告同步暂停法定代表人、授权代表关联企业军采资格，加上此前河南九州通、山东九州通医疗器械、武汉设备公司等于近期密集被停，形成 " 集团 + 省子公司 + 器械孙公司 " 三层连坐。医院招标、医保供应商库、国企集采虽非军采，恐怕也将受到影响。律师卢伟鹏表示，串标企业常面临 " 监管外溢 "，采购方可能参照军采失信做合规一票否决。

一纸处罚公告，对九州通而言不是一笔订单丢失，而是 " 用规模覆盖合规欠账 " 模式的到期提示。半年报里 872 亿的 " 冲千亿平台 " 叙事仍在，但全军暂停令、356 亿应收、-27.8 亿经营现金流与首席合规官上任两月即翻车，组成一组沉默的旁白：扩张的边界，不该由串标去丈量。