倡议书指出，我国钢铁产业装备、环保、工艺水平位居全球前列，但行业发展阶段已经发生根本性转变，由过去增量扩张转入减量优化阶段。2026 年以来，钢铁行业呈现 " 强供给、弱需求，低价格、弱盈利 " 的运行特征，国内钢材需求持续走弱，社会库存与钢厂库存维持近年高位，钢材价格震荡下行，钢铁主业利润大幅缩水，大量钢企生产经营承压。本轮行业困境根源在于需求走弱，破局抓手在供给侧，呼吁全行业统一行动，主动调节供给。
近期，行业压力有所增大。Mysteel 数据显示，截至 9 月 11 日当周，247 家钢厂中，盈利企业仅占 7.79%，环比下降 22.51 个百分点，钢厂基本全线亏损，盘面利润收缩至近 10 年低位；高炉产能利用率 88.73%，日均产铁水 236.29 万吨，环比微降 0.53 万吨。螺纹、热卷、冷轧等分品种不同程度亏损，其中冷轧吨亏最高达 300 元以上；而原料端，虽然铁矿石表现较弱，但燃料涨幅明显，焦炭第五轮涨价 9 月 10 日落地，湿熄上涨 100 元 / 吨、干熄上涨 110 元 / 吨，本轮累计涨幅 450 元 -495 元 / 吨，进一步挤压成材利润。
在此背景下，本次 44 家钢企提出三点倡议：第一，严格落实产量调控，将控产作为应对行业困局最有效的手段，全行业强化大局意识，自觉抵制超产行为，保障全年产量调控目标落地；第二，推行自律控产降库存，践行效益优先原则，依据市场需求组织生产，主动压降偏高库存，推动供需回归动态平衡；第三，激活行业价格监督机制，企业自觉杜绝低于成本价倾销抢单，龙头企业发挥示范带头作用，中小企业协同跟进，依靠行业监督员队伍规范市场秩序，为 " 十五五 " 钢铁行业发展打下基础。
此举与近期政策形成衔接。9 月初，国家发改委、市场监管总局联合印发《关于重要工业品低价无序竞争成本核算有关事项的通知》，提醒告诫涉嫌低价无序竞争的经营者，必要时开展成本调查。
9 月 8 日，川威、冶控、方大达钢、方大钒钛、成实 5 家四川钢企签署反内卷自律公约，承诺不恶性竞价、不盲目增产。
从行业历史减产情况来看，2022 年、2024 年行业亏损阶段，曾因市场需求下降引发行业减产，成材下跌带动钢厂停产，进而触发原料价格快速回落的完整负反馈。
《倡议书》释放出明确的行业信号：钢铁行业不再单纯依靠市场自发负反馈被动减产，而是通过行业自律协同控产、去库存、防恶性杀价。但行业自律公约长期存在落地执行难题，倡议能否见效，核心要看钢企能否真正落实减产，能否有效控制库存。
