来源:环球市场播报
最新数据显示,英国移动网络下载速度全球排名从 2018 年的第 33 位降至目前的第 35 位,落后于意大利、罗马尼亚等国,在移动网络质量方面位列欧洲末位、全球第 57 位。分析人士指出,严格的规划法规、网络容量不足及消费价格低廉抑制投资等因素共同制约了英国移动基础设施的升级步伐。
据移动网络分析机构 Ookla 数据,英国自 2018 年以来在 5G 网络部署方面明显落后于美国、葡萄牙、波兰等国家。另一机构 Opensignal 的评估显示,英国移动网络质量在欧洲垫底。英国通信管理局技术总监指出,虽然英国移动网络在地理覆盖方面取得一定进展,但用户体验质量尚不稳定。测试数据显示,在伦敦地铁站台区域,由于天线近距离部署,4G 信号强度约为地面街道的 1.6 倍。
行业代表机构 Mobile UK 估计,约 95% 的网络改善计划属于现有站点升级而非新建。根据现行规定,这些升级站点中约三分之一(超过 16100 个)需要获得完整规划许可或事先批准。英国通信管理局分析显示,里士满地区过去五年拒绝了 67% 的规划申请,而南安普顿等地区则无一驳回。运营商呼吁放宽许可开发权,目前英国移动基站高度超过 20 米即需完整规划许可,运营商希望将保护区内限高提升至 25 米、其他区域提升至 30 米,同时将建筑物顶部基站尺寸从 6 米增至 8 米。
运营商同时面临因重建项目被迫迁出站点的困境,三大运营商均表示通知期应从 18 个月延长至 36 个月。沃达丰 Three 称目前在伦敦有 80 个站点因重建而停用,维珍媒体 O2 表示帕丁顿一处站点自 2018 年起离线,13 次替换尝试均因规划问题受阻。该公司呼吁立法要求重建建筑必须恢复电信基础设施。
英国消费者支付的移动服务价格低廉也影响了运营商投资能力。英国通信管理局数据显示,2020 至 2025 年间,平均数据使用量增长逾一倍,但移动服务套餐实际价格下降了 20%。
针对行业困境,英国政府于今年 2 月启动移动市场审查,征询期持续至 5 月。审查承认运营商近年来面临严峻的投资环境。即将就任的首相表示生活成本将是新政府的核心关切。业界认为,若改革所谓网络中立规则,允许运营商为特定用户提供差异化服务,将有助于增加投资。英国电信首席技术官表示,消费者需要的不只是廉价价格,更需要有弹性、覆盖良好的网络。