" 十五五 " 开局之年,作为中国经济第一大省,广东如何 " 走在前、作示范、挑大梁 "?近日,人民日报海外版与南方日报开展联合调研,今日同步推出整版报道,聚焦广东高质量发展生动实践。


广东着力激活改革、开放、创新动力
以实干作答 用实绩交卷
" 这次‘先投后股’的落地,对初创团队来说可谓‘雪中送炭’,让我们得以加快人才引进和产品研发进度,推动实验室成果更快走向市场。" 日前,广东省广州市首批 11 个科技成果转化 " 先投后股 " 项目在香港科技大学(广州)签约 ,凭 AI 创新项目获得 200 万元 " 真金白银 " 的支持,令该校在读博士生李俊伟激动不已。

李俊伟口中的 " 先投后股 ",是财政科技资金支持科技成果早期转化的创新模式。根据广州的政策设计,项目达标或获得外部融资后,前期投入自动转为股权,政府化身 " 早期股东 ";若未达预期,则按普通项目结题验收。香港科技大学(广州)协理副校长(知识转移)熊辉认为,该机制以公益属性财政资金联合产业资本共担风险,有效破解了实验室早期项目融资难的问题。
容错、降险,激励实干闯关。这套新机制的落地,折射出粤港澳大湾区协同创新浪潮下,广东由制造业大省向 " 智造 " 强省、科创高地砥砺跃升的历程。" 十五五 " 开局起步关键期,广东以 " 走在前、作示范、挑大梁 " 的责任担当,将开展树立和践行正确政绩观学习教育的成果,切实转化为推动高质量发展的实绩实效。
精准招商 强链聚产
湛江市东海岛,总投资约 87 亿欧元的巴斯夫(广东)一体化基地项目已于今年 3 月全面建成投产——这座世界级化工基地,拥有从乙烯裂解到下游高附加值产品的全流程生产能力。
" 起初以为设备大多要进口,后来充分利用广东制造业优势,目前基地超八成设备是中国制造。" 巴斯夫大中华区董事长兼总裁林汉平曾透露。据了解,湛江围绕绿色石化精准描绘招商图谱,已有超过 20 家国内外化工企业签约落地,一个千亿级绿色石化产业集群正加速成型。

龙头落子的背后,是广东对外资磁力的持续增强。在国际竞争日益激烈的背景下,广东依旧是全球资本的重要目的地。数据印证着这份吸引力:2025 年,全省新设外资企业 3.6 万家、增长 38.7%,实际利用外资 1126.6 亿元、增长 11.3%。
亮眼数据的背后,是系统重塑招商格局的深层变革。当前,广东正全力打响 " 投资广东 " 品牌,全面落实 " 管行业必须管招商 " 机制,以 " 链长制 " 为抓手对薄弱环节实行 " 一链一策 "。通过基金招商、以商招商等多元模式,广东正强化内外资一体招引,瞄准高科技、硬科技赛道,吸引头部跨国公司和主权基金来粤布局高能级总部与生产基地,推动资本与产业 " 双向奔赴 "。
放眼全省,这种精准招商的落子,正推动广东在新兴与未来产业赛道上加速突围。
日前,中科宇航创新研究院在广州黄埔区揭牌,该研究院以太空制造为核心牵引,面向太空生物医药、高端半导体、先进材料等未来产业需求,重点布局太空制造、可重复使用天地往返运输系统、新型动力产品三大方向。

" 太空制造不是把载荷送上去就结束了,真正有价值的是让实验样品安全返回地面,让科学家和产业伙伴继续分析、验证、转化。" 该研究院常务副院长王英诚说。依托黄埔、南沙、从化三区协同,中科宇航构建起覆盖研发、制造、试验的全流程商业航天产业体系。
优质项目加速落地,产业集群拔节生长,创新动能竞相迸发。广东各地正以真抓实干的作风、担当作为的魄力,落地一批高能级总部、生产基地、研发中心,将招商引资的成果真正转化为产业红利,为全省高质量发展注入源源不断的澎湃动力。
创新驱动 向新而行
东莞市松山湖,中科晶益的车间里,薄如蝉翼的单晶铜箔正缓缓收卷。这种厚度不到头发丝十分之一的高端材料,目前全球仅此处能量产。
" 以前我们依赖进口,利润薄、技术受限,现在终于把核心技术攥在了自己手里。" 尼轩电子负责人感慨道。几年前,这家企业还深陷低端制造的泥潭。所幸,在松山湖材料实验室的支持下,中科晶益以 " 技术 + 资金 " 控股尼轩电子,将高端铜材料工艺嵌入产线,并串联起废铜回收、靶材制造等环节,打通了一条完整的高端铜材料产业链。

这是广东推动科技创新与产业创新深度融合的生动实践。数据显示,松山湖材料实验室已引进创新样板工厂团队 27 个,直接孵化企业 38 家,总体估值超 300 亿元。
围绕科技成果转化,广东正统筹构建全链条创新生态,强化中试平台支撑,深化跨区域协同,持续完善政策机制,多措并举推动产学研深度融合。
中国科学院深圳先进技术研究院在全国率先建起 " 成果超市 ",企业像逛超市一样扫码 " 淘 " 技术。" 以往对接容易遗漏细节,如今一张卡片就能明确方向。" 中国科学院深圳先进技术研究院产业发展中心主任毕亚雷说,这种 " 科技淘宝 " 模式已促成合作金额超 1.6 亿元。

在深圳光明科学城," 楼上创新、楼下创业 " 的垂直融合模式让转化周期大幅缩短。微新生物联合创始人戴磊博士于 2022 年 " 下楼 " 创办公司,其研发实验可在创新中心完成,中试放大仅需步行至一路之隔的国家生物制造产业创新中心。
如果说产学研融合是培育新质生产力的 " 加速器 ",那么关键核心技术攻关则是筑牢高水平科技自立自强的 " 压舱石 "。
面对全球科技竞争与外部技术封锁,广东企业正通过 " 换道超车 " 蹚出新路。近日,华为正式发表 " 韬(τ)定律 ",提出用 " 时间缩微 " 替代传统 " 几何缩微 " 的思路,为后摩尔时代的半导体行业发展提供了全新路径。" 回顾过去 6 年,这一路走来困难重重,这种苦只有亲历者才知道,没有退路就是胜利之路。" 华为有关负责人的一席话引人深思。正是这种 " 十年磨一剑 " 的韧劲,使华为基于该定律成功设计并量产了 381 款芯片,实现了中国在全球半导体领域首次提出指导产业发展的新原则。
在关键核心技术的强力支撑下,广东坚持补短板、强弱项,加快构建传统产业、新兴产业和未来产业协同融通发展的现代化产业体系:广东区域创新综合能力已连续 9 年居全国首位,2025 年 " 深圳—香港—广州 " 创新集群更是跃居全球百强创新集群榜首。新一代电子信息、绿色石化、汽车、新能源、超高清视频等 10 个万亿元级产业集群拔节生长,挺起广东高质量发展的 " 产业脊梁 "。
优化环境 激发活力
今年 4 月,广东微容电子科技股份有限公司(以下简称 " 微容科技 ")正式向创业板 IPO 发起申请。9 年前,创始人陈伟荣回到家乡罗定市二次创业。微容科技硬是在这座粤北小城,一步步成长为粤东粤西粤北地区首家独角兽企业。
" 每当企业遇到困难,政府都会召开现场办公会,踏踏实实帮我们解难题。" 陈伟荣一语道出关键,不断优化的营商环境,正是企业敢于扎根的底气," 这为企业提供了充足的安全感 "。
对于广东超 2000 万户经营主体而言,好的营商环境就像阳光、水和空气,不可或缺。
近年来,广东出台一系列创新改革举措,厚植发展沃土。2025 年 9 月,粤港澳大湾区内地 9 市纳入要素市场化配置综合改革试点;今年 2 月,广东发布优化市场化、法治化、国际化一流营商环境三个工作方案,将各类先进经验做法推广到全省全域。
立足长远、建章立制,不仅在于解决当下的企业难题,更在于对未来产业的呵护。仅人工智能领域,今年以来广东便接连出台《广东省支持人工智能 OPC 创新发展行动方案(2026 — 2028 年)》《广东省加快推进人工智能全域全时全行业高水平应用行动方案》《广东省加快推动人工智能赋能科学研究行动方案(2026 — 2030 年)》等重磅政策文件。

落户深圳南山区的一人公司创业者卢冠男对此感受颇深,当地政府提供的一张床、一间办公室等 " 六个一 " 支持,解决了他创业初期居住和办公两大难题。
不仅引进来,更护航企业 " 走出去 "。来自广州的一家轮胎制造企业在柬埔寨投资时,曾因当地工人技能不匹配、跨文化沟通不畅陷入困境。位于广州南沙区的中国企业 " 走出去 " 综合服务基地联动国际劳务公司与当地高校开展定制培训,最终帮助企业培养 100 名熟练工人,解决了投产难题。
" 我们希望成为企业出海路上‘永远在线’的服务伙伴,全程护航中国企业在全球市场行稳致远。" 中国企业 " 走出去 " 综合服务基地中心主任助理曾宇阳说,该服务基地已引进法律、金融、财税等领域 100 家优质专业服务机构,建立起覆盖东南亚、中东、欧洲、非洲等 73 个国别(地区)的境外服务网络。
实事惠民 增进福祉
" 中职的孩子只是不擅长常规考学方式,他们有很强的动手能力,我们要从职业教育类型观去理解他们的学习特点。" 今年 3 月,50 多岁的广东技术师范大学副教授邓兰兰,奔赴河源理工学校挂职副校长。3 个月来,她带着团队建强本地教师培训体系,让粤北山区的职教课堂悄然发生改变。
邓兰兰的故事,是广东推动优质教育资源加速下沉的缩影。让粤东粤西粤北地区的孩子在家门口 " 上好学 ",成为 " 十五五 " 开局之年民生领域的攻坚重点。

今年 1 月,广东正式启动县中振兴行动,将县中托管帮扶由 15 个县扩大至 57 个县(市),实现全覆盖。
教育是希望,健康是根基。在河源市紫金县蓝塘镇,以往血透患者要颠簸 90 公里到市区医院。如今,镇中心卫生院业务用房扩大至 1.9 万平方米,床位增至 200 张,新增 CT、DR 等设备 200 台套,100 多名血透患者在家门口就能接受规范治疗。院长陈豪说,服务能力从 " 看小病 " 升级为 " 治大病、治专病 "。2025 年,该院年门诊量达 14 万人次、出院量 7800 人次,较升级前分别增长 75%、123%。
蓝塘卫生院的蝶变,得益于广东近年来以 " 头号力度 " 推进的卫生健康 " 百千万工程 "。省级层面专门设立卫生健康工作专班,创新建立 " 能力账 " 与 " 帮扶账 " 机制,将帮扶成效与财政补助、对口支援直接挂钩。

从县城到镇村,一张密实的健康保障网,正兜住南粤百姓的 " 稳稳幸福 "。今年 4 月,广东 " 卫生健康‘百千万工程’初见成效 " 实践,入选全国 " 推进医改,服务百姓健康 " 十大新举措。
当基本民生保障到位,人们对美好生活的向往便延伸到更广阔的天地。
在东莞松木山水库旁的碧道上,散步、慢跑的居民络绎不绝。" 空气清新,湖面波光粼粼,特别舒心。" 市民肖女士常带孩子来这儿。这样的美丽场景,在广东已触手可及。

全省地表水国考断面水质优良率从 " 十三五 " 末的 87.3% 提升至 2025 年的 94.6%,近岸海域优良水质面积比例达 91.2%。茅洲河、增江等一批 " 美丽河湖 " 成为市民身边的幸福空间,珠海三角岛、广州南沙湿地等生态修复项目入选全国典型案例。全省已创建 37 个国家生态文明建设示范区、13 个 " 两山 " 实践创新基地," 推窗见绿、出门进园 " 从愿景变为现实。
从粤北山区到南海之滨,人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。站在 " 十五五 " 开局的新起点上,广东正以实干笃行,书写一份更有温度的高质量发展答卷。