睿思网讯：5 月 19 日，青岛阳光采购平台发布公告，青岛旅游集团景区基础设施公募 REITs 基金管理人项目因合格投标人不足三家，依据政府采购相关规定正式流标，本次招标采购流程宣告终止。
回溯项目推进脉络，早在今年 3 月 13 日，青岛旅游集团就已发布该项目的招标代理邀请竞价采购邀请函，标志着旗下文旅资产证券化工作进入筹备阶段。4 月 29 日，山东中青汇采招标咨询有限公司受其委托，正式发布公募 REITs 基金管理人项目公开招标公告，当时被视作集团盘活存量资产的关键一步。
按前期披露信息，项目整体采购预算约 695 万元，其中发行保荐机构费用约 500 万元，律所、会所、资产评估及税务筹划等配套中介费用约 195 万元。本次招标仅面向发行保荐机构，其余中介机构均由中标保荐机构选聘，服务周期覆盖基金发行与存续全流程。公告明确，项目申报发行费用最高限价为 670 万元，存续期管理费按 0.2%/ 年收取，要求管理人全面负责申报、发行、上市及存续期的全流程专业服务，牵头协调各方确保项目合规推进。
投标人需为境内注册机构，具备中国证监会颁发的公开募集证券投资基金管理业务资格，且近三年无重大违法失信记录，不接受联合体投标。招标文件自 4 月 30 日起至 5 月 10 日可在平台免费下载，投标截止及开标时间定在 5 月 14 日，但最终有效投标人数量未达法定三家，项目直接流标。
作为青岛市属重点国企，青岛旅游集团是当地文旅产业的核心平台。自 2015 年列入市直企业序列以来，集团业务覆盖重大活动保障、景区运营、海洋旅游、文旅演艺等全链条，依托上合峰会、海军节等重大活动契机，联动奥帆中心与海底世界打造了国家 5A 级景区 " 青岛奥帆海洋文化旅游区 "，斩获多项国家级文旅荣誉。本次推进景区 REITs，也是集团以资本运营为抓手，探索文旅资产市场化退出、支撑长期发展的重要尝试。
这次流标，折射出文旅基础设施 REITs 的行业共性难题：景区资产现金流波动大、合规成本高，与公募 REITs 的收益要求天然存在张力；叠加本次招标对基金管理人 " 高投入、低回报 " 的设计，机构参与意愿普遍不足。对青岛旅游集团而言，如何提升项目适配性，仍是盘活存量资产的关键。
