央视新闻消息，5 月 10 日，总台《每周质量报告》栏目报道了防城港东兴市万尾金滩存在船舶违规载客出海等问题。
防城港市委、市政府部署开展全市整治违规载客出海等问题专项行动，坚决保护群众生命安全、维护市场良好秩序，同时要求加大规范管理，引导群众依法依规开展相关经营活动。
节目播出后，防城港东兴市委、市政府作出整治部署，要求严格规范船舶载客出海行为，切实加强船舶安全管理，并于当天下午到金滩一线召集海洋、交通、农水、应急管理等职能部门部署专项治理工作。相关执法部门立即开展综合执法行动，依法依规查处船舶违规载客出海行为。
同时，组建联合执法队伍，开展常态化巡检，严格执行出海船舶管理规范标准，实行集中统一管理，严禁船舶违规载客出海。启动宣传引导工作，通过宣传车巡回宣讲、新媒体平台推送、悬挂宣传横幅等多方式广泛宣传船舶管理有关法律法规。加强金滩景区环境卫生、浴场安全、餐饮住宿等管理工作，统筹解决好旅游安全和群众利益问题。
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广西壮族自治区防城港东兴京岛风景名胜区万尾金滩是国家 4A 级旅游景区，也是当地知名度较高的滨海旅游胜地。" 五一 " 期间，记者驱车前往这一景区，看到在道路沿线，有大量人员拦车揽客，不断向过往行人和车辆推销出海捕鱼体验项目。进入景区内记者看到，成排的船只停靠在岸边，海面上数十艘船只正在载客出海。记者刚踏上沙滩，便立刻有多名揽客人员围拢上前，轮番推销低价乘船游玩项目。
记者交了 20 元钱登上了一艘出海的船，狭小的船舱内竟满满当当坐了 12 名游客，其中有 3 位老人和 1 名儿童。
海边一场阵雨，暴露出这里的出海游玩船只连基础防雨保障能力都缺失。除此以外，记者在万尾金滩还看到了带游客出海捕鱼的游玩项目。
随后，记者跟随一名揽客人员，前往景区另一侧小型码头，交了 280 元后登上了这艘出海捕鱼船。船开出 10 分钟左右，遇到天气突变，海面风浪骤起，船身大幅度倾斜摇摆，船舱内未做固定处理的长条座椅突然倾倒，记者与多名游客从座椅上跌落。同行的三名儿童，纷纷出现严重晕船的不适症状。继续航行十多分钟后，船夫开始整理渔网，将渔网一头绑在砖头上，另一头系在用塑料瓶和泡沫制作的简易浮漂上，准备下网。
防城港东兴市自然资源局工作人员：之前我们开展 " 三无 " 船舶的认定工作，就是把它纳管为乡镇管理船舶，乡镇管理船舶的具体管理是由各个镇人民政府来管理的，比如 " 江平管 " 它就是由江平镇人民政府来管理的，如果是出去游玩那些手续就要到文旅局办理。
记者：他们没有载客出海正规手续，对不对？
记者注意到，早在 2021 年，广西壮族自治区就开始采取由乡镇人民政府统一编挂乡镇管理号牌的方式对 " 三无 " 船舶进行管理，同时在《全区 " 三无 " 船舶安全集中整治方案》中明确指出，乡镇管理号牌是对 " 三无 " 船舶监管的重要措施，不是承认 " 三无 " 船舶合法。针对当地普遍存在的 " 三无 " 船舶载客游玩等乱象，记者致电防城港市文化广电体育和旅游局了解情况。
防城港市文化广电体育和旅游局工作人员：不鼓励，因为它没有相应资质，只是打鱼的船，平时休息的时候出来揽客，所以我们文旅部门是不建议的，因为存在风险隐患。
记者：等于这些旅游项目没有在咱们这备案是吧？
防城港市文化广电体育和旅游局工作人员：对。
大连海事大学法学院教授 张晏瑲：乡镇列管船舶属于地方乡镇备案管理的自用农用船舶，无营运资质，无载客资质，实施一船一牌一档，限量操作员不得从事营业性运输，一律不得载客，不得经营性捕捞，仅限自用生产生活用途，违规载客、违规捕捞均属违法行为。
上海海事大学经济管理学院教授 李华：对于地方的这种一线基层管理，他们可能在执法力度上，包括人力和财力，还有装备上都有些不足，所以在后面就是给他们尽量多加强区域执法力度、地方执法力度，打通海上安全的最后一公里。
游客对海洋的喜爱、对渔家文化的向往，本身是旺盛的文旅消费需求。当地有关部门可以顺应市场需求，将不符合规范的项目转化为安全、合法的文旅新名片。不要让一时的 " 管理真空 "，毁了滨海旅游的长远未来。
综合央视新闻
