2026 年 4 月，《新能源汽车废旧动力电池回收和综合利用管理暂行办法》（工业和信息化部等六部门令第 73 号）正式施行。该办法第九条要求动力电池企业按《汽车动力蓄电池编码规则》（GB/T 34014）对单体、模块、电池包进行唯一编码，第十条明确编码标识须清晰、可见、耐久且不易更换。第十二条进一步建立动力电池数字身份证制度，涵盖产品类别、构成及报废回收等全生命周期信息。
据第三方统计，新能源汽车约 75% 的电池故障为电芯压差、BMS 报错、温控模块故障或线束接触不良等局部问题，通过更换模组或单个电芯即可修复，费用仅为整包更换的 10% 至 30%，即数百至数千元。此前因技术封锁，此类故障常被扩大为整包更换，车主缺乏议价能力。
中国汽车流通协会《2025 年全国汽车经销商生存状况调查报告》显示，2025 年经销商盈利比例降至 23.5%，亏损比例升至 55.7%；售后服务毛利贡献率达 80.8%，新车毛利贡献率为 -25.5%。中关村物联网产业联盟副秘书长袁帅指出，三电系统是车企构建售后利润护城河的关键，技术开放将削弱其控制权。苏商银行特约研究员武泽伟表示，整车企业普遍采用 " 前端销售让利、后端售后补血 " 模式，开放维修信息等于自断财路。
电池厂角色更为复杂。作为监管对象与技术供给方，其需公开维修手册、检测软件及电芯参数。袁帅认为此举可能影响其与车企合作模式并带来泄密风险。但李锦堤指出，电池厂可在回收再生环节建立 ISO 14001 环境合规壁垒，从回收端弥补维修端利润损失。
保险公司虽非直接监管对象，却是潜在最大受益者。2025 年新能源车险承保车辆 4358 万辆，保费收入 1900 亿元，承保亏损 56 亿元，车均保费 4360 元，较 2024 年下降 178 元，但赔付率超 100% 的高赔付车系达 143 个，占比超 30%。武泽伟认为维修成本结构性下降将缓解定价难与高赔付压力；李锦堤补充称标准化信息有助于建立基于 ISO 31000 框架的精准定损模型。袁帅同时提醒，维修价格多元化将增加定损难度，保险公司需细化理赔标准。
理想汽车已于 2026 年 3 月宣布新一代 L9 Livis 增程器小保养周期延长至 3 年或 3 万公里，较现款 1 年 /1 万公里大幅拉长，主动让渡部分售后收入。全球范围内，维修权立法已成趋势：2023 年欧洲法院裁定车企不得以网络安全为由限制维修数据获取。李锦堤指出，《暂行办法》建立的动力电池全生命周期追溯体系，与欧盟确保排放性能、维护市场公平的逻辑一致。
《暂行办法》实施标志着中国新能源汽车售后市场进入制度化开放新阶段。
（图 / 文 网通社 言隐）
