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财联社-深度 13分钟前

8 月城投债取消发行规模同比大降 64% 监管趋严下融资分化持续加剧

财联社 9 月 3 日讯(编辑 李响 实习生 陈子奇)伴随 " 严控增量、化解存量 " 的监管导向持续落地,城投债融资约束不断强化,发行端取消发行的规模也持续缩量。

财联社据企业预警通数据统计,8 月城投债取消发行合计规模为 23.25 亿元,较去年同期大幅下降 63.8%;单只债券平均取消发行规模也由上年同期的 5.35 亿元收缩至 2.91 亿元,其中中期票据取消发行的收缩幅度尤为显著。

市场机构指出,近年来城投债取消规模逐步缩量,本质是监管收紧下融资端对平台资质筛选的持续升级。随着化债工作进入收尾阶段,城投债定价逻辑正逐步转向聚焦平台自身盈利水平与资产质量,具备真实产业化运营能力、市场化转型彻底的融资主体更易获得资金端的青睐。

8 月城投债取消发行规模同比降 63.8%

据企业预警通统计,2026 年 8 月共有 8 只城投债取消发行,合计计划发行规模 23.25 亿元。

从债券品种来看,公司债是取消发行的主力,共计 5 只、合计规模 16.25 亿元,占比接近七成;其余 3 只为中期票据,合计规模 7 亿元。

从期限结构来看,5 年期债券占比最高,共 6 只;另有 10 年期 1 只、3 年期 2 只,整体以中短期品种为主。

在发行主体方面,企业预警通数据显示,取消发行主体覆盖蚌埠靓淮河水利投资集团、青岛城市建设投资集团、泸州市兴泸投资集团、长春市轨道交通集团、龙城产业投资控股集团、惠州市交通投资集团、进贤创新发展控股集团、青岛市即墨区城市旅游开发投资等多家平台,地域横跨安徽、山东、四川、吉林、江苏、广东、江西等多省份,整体分布较为分散。

从环比维度看,8 月城投债取消发行数量从 7 月的 6 只增至 8 只,但总规模与 7 月基本持平;单只债券平均取消发行规模有所下行,由 7 月的 3.87 亿元降至 8 月的 2.91 亿元。品种结构上,7 月公司债取消发行 4 只、合计 17.0 亿元,中期票据 2 只、合计 6.2 亿元;8 月两类品种取消发行数量均有增加,分别升至 5 只和 3 只。

不过从同比维度看,2025 年同期共有 12 只城投债取消发行,合计规模超 64 亿元,今年 8 月取消发行规模较去年同期缩水超六成,也反映出近年来城投债发行监管与市场筛选的双重收紧效果。

取消发行收敛背后是分化加剧 弱资质平台压力仍存

有券商人士表示,8 月城投债取消发行规模同比大幅下降,核心原因或有两点:一是监管前置审核趋严,大量资质偏弱、不符合产业导向的项目在发行申报阶段就被筛除,正式进入发行阶段后取消的比例随之降低;二是今年以来市场利率中枢整体下行,银行、理财等配置盘对城投债的需求仍有支撑,也提升了发行环节的成功率。

与此同时,除受监管趋严导向影响以外,城投主动取消发行或也和市场利率行情以及自身融资节奏有关。

从公告披露的取消原因来看,8 月 8 只取消发行的城投债中,7 只标注为 " 其他 ",仅 1 只标注为 " 市场波动 "。进一步梳理来看,多数取消发行属于分档发行中的部分取消,如 26 兴泸 MTN003A、26 即墨旅投 PPN001A 等 A 档品种均因未获得足额认购而取消该档发行。

有市场人士表示,取消发行规模收敛并不等同于城投融资环境全面宽松,反而是信用分化加剧的体现。换言之,具备市场化现金流、转型彻底的优质平台发行效率越来越高,而弱区域、弱资质的城投平台融资难度依然较大,部分平台甚至难以进入发行环节。未来随着化债工作持续推进,城投债的信用分化与估值分化仍将进一步深化。

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