津云新闻讯：9 月 2 日，天津市人民政府新闻办公室举行政策吹风会，解读《2026 年天津市推进营商环境提质升级行动计划》。会上，市市场监管委副主任庄健就市市场监管委开展 " 人工智能 + 登记 " 试点及打造公平竞争的市场环境两大方面展开介绍。
庄健表示，" 十五五 " 规划纲要明确全面实施 " 人工智能 +" 行动。市市场监管委开展 " 人工智能 + 登记 "，就是为了推动人工智能技术深度赋能经营主体登记，提升登记服务效能，加速释放市场新动能新潜力。
搭建人工智能大模型技术底座。整合业务资源和知识库等数据，依托人工智能语义识别、图像校验、数据匹配、多模态内容生成、自动化处理等技术，量身打造人工智能大模型框架，将原本依赖人脑记忆、人工判断、人工操作的重复性、流程化工作，转化为系统自动识别、智能校验。
开发五大应用场景。聚焦经营主体登记业务和高频需求，打造智能名称申报、智能导办、智能推荐经营范围、智能材料核验、智能辅助审查等五大应用场景，为申请人提供便捷服务，提升登记服务质效。
全流程强化登记质量管控。充分发挥人工智能在复杂语义理解与推理、知识分析等方面的优势，整合办事指南、常见问题和历史办理记录等数据，开发登记全流程质量管控功能，实现申报阶段主动纠错引导、审查阶段及时核验提示、办结阶段常态监测管控。
积极探索形成典型创新经验。在试点的基础上，总结提炼实践经验，完善相关系统功能，着力构建 " 前端智能服务、中端智能校验、后端智能预审、全程智能管控 " 的全新智慧登记体系，为全国 " 人工智能 + 政务 " 提供天津经验。
打造公平竞争的市场环境
公平竞争是市场经济的核心，也是推动高质量发展的重要支撑。庄健指出，近年来天津市围绕公平竞争审查、反垄断执法、竞争倡导三个维度发力，持续夯实公平竞争制度根基，积极融入全国统一大市场建设，维护稳定有序的市场秩序。
公平竞争审查方面，2024 年《公平竞争审查条例》实施以来，全市共计审查增量文件 4100 余件，审查市政府重大政策措施 200 余件，从源头上防止排除、限制竞争的政策措施出台。近三年，市市场监管委持续采用 " 大数据筛查 + 人工复核 " 模式开展全市存量文件的抽查，共抽取政策措施 6000 余份，对抽查发现的问题及时督促和指导起草单位整改，消除影响。
反垄断执法方面，市市场监管委重点部署开展破除妨碍统一市场和公平竞争卡点堵点、反垄断 " 执法护企 " 专项行动，畅通举报渠道，紧盯重点领域隐性壁垒，打通制约要素自由流动的卡点堵点。完善制度建设，修订印发《天津市经营者反垄断合规指引》，对典型垄断行为进行重要提示和说明，有效帮助经营者进行风险识别和应对。加大案件查办力度，查处地塞米松磷酸钠垄断协议案等本市重大案件，近年来累计罚没金额近 4.5 亿元，取得良好执法效果。
竞争倡导方面，积极推进反垄断和公平竞争合规指导工作。组织全市原料药生产企业开展反垄断合规辅导，指导签署反垄断合规自律承诺书，推动形成优质优价、良性竞争的市场秩序。进一步规范平台企业竞争行为，引导网约车、外卖、短视频等重点领域在津平台企业落实生活类平台算法负面清单，自觉规避 " 内卷式 " 竞争。每年 9 月份开展公平竞争政策宣传周（天津场）活动，不断提升全社会公平竞争意识。
（津云新闻记者 吴涛 实习记者 杨晨）
