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新浪财经 蒋露瑶 / 发自乌兰巴托
乌兰巴托——在联合国防治荒漠化公约(UNCCD)第 17 次缔约方大会(COP17)期间举办的 "2026 年高级别可持续金融论坛 " 上,世界银行全球环境局局长瓦莱丽 · 希基(Valerie Hickey)发表主旨演讲,呼吁全球重新思考自然、土地和水资源领域的投融资逻辑,不仅要关注资金数量,更要关注资金质量,并切实扩大融资规模。

" 我们不仅要思考和讨论可持续金融,更要思考如何扩大融资规模," 她说," 我们不希望这个领域的金融只是稳定和可持续,我们希望它增长。"
围绕如何扩大融资规模,希基提出了三个核心问题:需要多少钱?钱从哪里来?需要做出哪些改变?
希基提醒,联合国防治荒漠化公约提到的每天 10 亿美元的资金需求只是一个估算," 不存在一个全球统一的价格。技术的发展让成本降低,但是外部事件可能让成本增加 "。希基主张不要对数字本身进行过多的讨论,而是应当着眼于特定地点的具体机遇,因为金融来源于具体的交易。
她特别强调,投资于自然、土地和水资源不是 " 成本 ",而是 " 投资 ",每在自然领域投资一百万美元,就能创造 380 个工作岗位,而同样的投入在制造业仅能创造 61 个工作岗位,在金融部门仅能创造 31 个工作岗位。全球木材和木制品市场正以每年 5% 的复合年增长率增长,到 2028 年将成为万亿美元级别的全球市场," 投资于土地、自然和水资源确实可以赚到实实在在的钱 "。
关于资金来源,希基明确指出,大部分融资不会来自多边开发银行或官方发展援助,而是来自本国国内的资源,包括政府资金和国内资本市场。她指出,目前土地、水资源和自然领域的本地资金未能充分流入,原因是三个关键的市场失灵了:一是基于自然的企业机遇被低估、风险被高估;二是水作为类似电力的基础设施投入却没有定价,直到干旱等引发宏观冲击才被意识到(近期德国莱茵河水位过低导致驳船运力降至正常三分之一,就造成了数十亿美元经济损失);三是在不良商业行为方面,尚缺乏具有成本竞争力的替代技术。
希基呼吁可持续金融应从关注资金数量转向关注资金质量,特别是影响力和可及性。她提出需要 "AAA 级 " 数据,不仅要在财务报告的时间框架内(按季度)准确反映什么有效、什么无效,还要让所有人都能查看、比较和理解。她还强调,需要建立一批可信的项目开发者,特别是在微型和小型规模上扶持家族企业,帮助牧民建立信用记录和业绩记录,以便获得融资。
希基还呼吁营造正确的政策环境,不仅要有绿色金融分类标准和适当的税收政策,还要解决土地所有权问题。她指出,尽管有 164 个国家承认女性拥有土地的权利,但全球只有 52 个国家在法律和实践中保障这些权利,而四分之三的女性正因男性离开土地而越来越多地留守在土地上,却没有权利和抵押品来利用土地。" 我们需要一个能确保我们筹集和扩大资金规模的政策环境," 她说。
本次 "2026 年高级别可持续金融论坛 " 为期两天,是 UNCCD COP17 的正式边会之一,由蒙古总统办公厅、世界银行集团、UNCCD 等联合举办。论坛旨在加强政策与金融部门的对接,增加对可持续土地和水资源管理及自然保护的投资。