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钛媒体 8小时前

中国宏观经济论坛研判:上半年经济增速在 4.5% 至 4.7% 区间

6 月 27 日,由中国人民大学国发院、经济学院与中诚信国际联合主办的 2026 中期季度论坛在京举办。论坛发布题为《中国经济:2026,承前启后》的年度中期宏观分析预测报告,综合研判上半年经济增速在 4.5% 至 4.7% 区间,全年经济走势呈 U 型。

报告认为,2026 年作为 " 十五五 " 开局之年,处在 2035 远景目标推进的关键承启节点,一季度 GDP 实现 5% 的开门红,全年经济走势呈 U 型,全年增速大概率处于 4.5% 至 5% 目标区间。当前经济最突出特征是全域 "K 型结构分化 ",生产端高技术产业高速扩张、传统产业持续出清,需求端外需韧性充足但内需偏弱,投资、消费、区域、楼市均出现冷热割裂态势。

报告认为,"K 型分化 " 仅为表象,解读中国经济需立足坚守底线、优化调整、开创新局三重完整逻辑,既要正视转型阵痛,也要看到产业升级、新质生产力培育的长期机遇。

报告深入剖析分化底层动因:我国即将迈入高收入经济体门槛,叠加全球新一轮科技资本周期、地缘产业链重构,产业新旧动能加速切换,分化态势仍将持续数年。同时,分化衍生总需求抑制、区域差距拉大、金融结构性风险等全新挑战,成为当下宏观调控需要重点应对的新课题。

政策思路上,报告明确反对限制新产业、保护过剩传统产能的短期化做法,提出坚持 " 优胜劣汰、政府兜底 ",短期通过财政、民生政策稳住均衡,长期构建技术增长成果共享机制,同步发力房地产风险化解、地方财力纾困、新型基建投资,建议设立千亿级青年人才基金激活创新活力。

现场研讨环节,多位专家从不同维度补充研判。第十三届全国政协经济委员会副主任、国务院发展研究中心原副主任刘世锦表示,当前经济运行的核心症结是体制性的供强需弱,过高的企业与居民储蓄持续压制终端消费,消费占 GDP 比重长期大幅低于国际合理水平。破解这一矛盾需要推进储蓄消费机制改革,通过国有资本划转社保、完善收入税收调节等方式降低全社会储蓄率,同时将宏观政策重心适度向民生保障倾斜,完善新市民住房、城乡养老保障体系,从根源释放居民消费潜力。

中国社会科学院学部委员蔡昉表示,人工智能将显著提升全社会全要素生产率,有望开启全新增长周期,但技术迭代带来的创造性破坏会加剧结构性失业、供需失衡等 " 生产率悖论 "。想要充分释放 AI 发展红利,政策必须同步加大人力资本投入,升级积极就业政策,完善覆盖全年龄段的公共照护体系,通过再分配手段缩小收入差距,让全社会共同分享技术进步带来的增长收益。

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