
从监管态度来看,刘浩凌传递的信号很明确。他表示,中国经济稳的因素不断积聚,资本市场投资价值进一步凸显,热忱欢迎国际机构和投资者抓住时代机遇,投资中国、深耕中国。这一方面,可以预期监管层面也将有实质性作为。
刘浩凌的发言契合深交所全球投资者大会作为中国资本市场 " 引进来、走出去 " 的标杆定位。深交所全球投资者大会是每年资本市场的盛会,2026 年大会依然汇聚了来自全球各地的监管人士、机构投资者、上市公司代表及专家学者。
透露四大核心信息
既是首秀,更是面向全球投资者的大会,刘浩凌哪些发言内容有着增量信息?财联社梳理发现主要有四个核心增量。
外资已加大对中国资本市场的参与度。一方面,外资通过各种渠道稳步流入中国股市。截至目前,各类境外投资者持有 A 股流通市值超过 4 万亿元,已成为中国资本市场的重要参与者。另一方面,目前已有 27 家知名国际金融机构在华设立控股或全资的证券期货基金机构。
中国资本市场基本面仍持续向好。首先,中国宏观经济步稳蹄疾、提质向新,实现 " 十五五 " 良好开局;再是当前 A 股总市值约 120 万亿元,其中超千亿元市值的头部公司约 200 余家,上市公司业绩持续改善,2025 年分红合计约 2.55 万亿元,再创历史新高。得益于种种举措,稳市场、稳信心、稳预期持续取得重要成果。
监管部门正多方位推进改革,实打实地提升资本市场的投资价值。比如以融资端改革为牵引,加快培育和发展高质量的上市公司群体;加快构建中长期资金 " 愿意来、留得住、发展得好 " 的市场环境;会同各方打出稳市政策 " 组合拳 ",着力构筑资本市场风险防波堤防浪堤,配合优化稳市机制和工具,强化跨市场、跨行业、跨境风险监测等等。
展望未来,监管将有更多实质举措推动市场发展,这值得期待。证监会将持续深化资本市场投融资综合改革,系统谋划推出更多有力度的改革开放举措,以协同发展、合作共赢的 " 定数 " 应对国际环境的 " 变数 "。
发言要点一:向市场持续传递清晰稳定的信号
如果把这些 " 增量信息 " 拼成一块完整的拼图,会发现刘浩凌全篇发言的逻辑暗线,实际上是在直面并回应外资最核心的 " 灵魂三问 ":其一,拨开迷雾,中国资本市场的信心 " 锚 " 在哪?其二,A 股作为核心资产的投资回报率怎么看?其三,国际化进程下的外资待遇如何落地?
刘浩凌发言中,最先分享的是中国资本市场的底色,也是目前基本面的总结,即新一轮科技革命和产业变革加速推进,中国经济韧性充足、动能向新。
刘浩凌明确表示,面对当前复杂多变的国内外形势,党中央坚强领导、科学谋划,中国经济稳的因素不断积聚,市场信心与预期日趋巩固。这如何理解?中国资本市场的稳定根基,根植于中国经济的强劲韧性与党中央的科学谋划。
这主要从三个维度来把握:
一是党中央科学提出 " 十五五 " 规划,对中国经济稳定发展作出战略布局。" 十五五 " 规划提出,要加快高水平科技自立自强,引领发展新质生产力,坚持扩大内需,大力提振消费,扩大有效投资等,向市场持续传递清晰稳定的信号,大幅提振外资投资中国的信心。
二是以元首外交引领运筹大国关系,为经贸合作提供更多确定性和稳定性。今年以来,中国多双边外交成果丰硕,特别是前不久美国总统访华期间,两位国家领导人同意将构建 " 中美建设性战略稳定关系 " 作为新定位,为中美关系提供战略指引,受到两国人民和国际社会的普遍欢迎。
三是中国宏观经济步稳蹄疾、提质向新,实现 " 十五五 " 良好开局。今年一季度国内生产总值同比增长 5%,国内市场需求持续改善,新质生产力不断培育壮大,充分展现出应变破局的能力和抗压耐压的韧性,为世界经济注入更多确定性、创造更多新机遇。
发言要点二:会同各方打出政策 " 组合拳 "
刘浩凌指出,中国资本市场投融资综合改革举措步伐稳健、持续见效,市场整体估值处于合理区间,外资配置中国优质资产意愿不断提升,投资价值进一步凸显。
融资端改革持续牵引上市公司质量提升,科创板 "1+6" 改革举措、" 并购六条 "、深化创业板改革等政策相继落地,资本市场服务新质生产力、支持企业融资发展的能力稳步增强,上市公司结构不断优化。截至目前,沪深北交易所上市公司合计超过 5500 家,A 股总市值约 120 万亿元,其中超千亿元市值的头部公司约 200 余家。上市公司业绩持续改善的同时,投资者回报机制也不断完善,2025 年上市公司现金分红合计约 2.55 万亿元,再创历史新高。
资金端方面,监管部门正加快构建中长期资金 " 愿意来、留得住、发展得好 " 的市场环境。在中央金融委的协调指挥下,一系列有利于 " 长钱长投 " 的制度建设扎实推进,年金、保险、社保、公募基金等各类中长期资金权益投资规模和比例稳步提升,市场投资者结构得到明显改善,成为维护市场稳定运行的重要支撑。
战略布局上的 " 定海神针 ",稳住了市场的预期,但要将宏观红利真正转化为投资者的真金白银,则必须要靠监管部门在制度生态上的 " 精耕细作 "。这便引出了刘浩凌发言的第二大重点:打出政策组合拳。
他提到,监管部门着力构筑资本市场风险防波堤防浪堤,积极配合央行和相关机构优化稳市机制和工具,强化跨市场、跨行业、跨境风险监测,凝聚合力、协同发力,稳市场、稳信心、稳预期持续取得重要成果。
发言要点三:境外资金持续稳步流入
正是得益于国内融资端、资金端 " 刀刃向内 " 的变化,中国资本市场在外资圈层引发触动。
刘浩凌介绍,资本市场高水平制度型开放步伐稳健,一系列开放举措落地见效,显著增强长期配置型投资者信心,境外资金持续稳步流入。今年以来,外资通过各种渠道稳步流入中国股市。截至目前,各类境外投资者持有 A 股流通市值超过 4 万亿元,已成为中国资本市场的重要参与者。
在机构开放方面,2020 年取消证券、期货和基金管理行业外资股比限制,目前已有 27 家知名国际金融机构在华设立控股或全资的证券期货基金机构。与此同时,也看到一些优质中资机构 " 走出去 ",在境外设立经营机构。
在市场和产品开放方面,2025 年制定实施合格境外投资者制度优化方案,进一步优化准入管理、便利投资运作。沪深港通机制不断优化,境内外 ETF 互挂机制稳步扩容。截至 2025 年底,沪深股通、港股通标的市值覆盖率分别超 90%和 85%,双向交易平稳活跃,境内外投资者跨境投资的便利程度持续提升。
在境外上市方面,保持境外融资渠道畅通。2023 年实施《境内企业境外发行证券和上市管理试行办法》以来,境外上市备案管理工作总体平稳有序。截至 2026 年 4 月,中国证监会已办结 418 家境内企业首次境外发行上市备案申请,支持企业用好两个市场、两种资源。